Приказ федеральной миграционной службы (фмс россии) от 30 ноября 2012 Г. N 390 Г. Москва
Скачать 0.69 Mb.
|
Заявление об отказе от получения государственной услуги является основанием для принятия руководителем (заместителем руководителя) соответствующего подразделения ФМС России либо его территориального органа, а в случае его отсутствия лицом, исполняющим его обязанности, решения о прекращении рассмотрения ходатайства, которое оформляется в виде резолюции на указанном заявлении. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги 50. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги 51. За выдачу приглашения взимается государственная пошлина. В соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу приглашения уплачивается государственная пошлина в размере 500 рублей за каждого приглашенного. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается до выдачи приглашения. Льготы в части освобождения отдельных категорий физических лиц и организаций от уплаты государственной пошлины за выдачу приглашения установлены пунктом 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы 52. Необходимость предоставления государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче ходатайства о выдаче приглашения и при получении результата предоставления государственной услуги 53. Прием граждан при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись по телефону. 54. Максимальный срок ожидания приглашающей стороны в очереди при подаче ходатайства о выдаче приглашения не должен превышать 15 минут. 55. Максимальный срок ожидания приглашающей стороны в очереди при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут. Максимальный срок ожидания приглашающей стороной оформления приглашения в случае предоставления документов, указанных в пункте 36.4 Административного регламента, не должен превышать 1 часа. Срок и порядок регистрации ходатайства о выдаче приглашения, в том числе в электронной форме 56. Ходатайство, в том числе поступившее в форме электронного документа с использованием Единого портала, принятое к рассмотрению регистрируется в Журнале учета принятых ходатайств о выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию (приложение N 6 к Административному регламенту) в течение рабочего дня. При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений журнальный учет не ведется. Автоматизированный учет ходатайств осуществляется путем занесения сведений, указанных в ходатайстве, в том числе поступившем в форме электронного документа с использованием Единого портала, в базу данных автоматизированного рабочего места. 57. Регистрация ходатайства осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 75 Административного регламента. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги 58. Помещения для предоставления государственной услуги предназначены для ознакомления заявителей с информационно-справочными материалами, оформления необходимых документов (заполнения бланков), ожидания. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются: электронной системой управления очередью (при наличии технической возможности); информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию. 59. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников. Должны быть созданы условия для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок. 60. Места ожидания комплектуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками ходатайств. 61. В уполномоченном подразделении ФМС России, территориальных органах ФМС России помещения для приема заявителей представляют собой помещения "зального" типа, при этом помещения разделяются на части с использованием перегородок в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями может быть организовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица. 62. Окна (кабинеты) приема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием: номера окна (кабинета); фамилии, имени, отчества и должности сотрудника; часов приема и времени перерыва на обед, технического перерыва. 63. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, а также печатающим и сканирующим устройством. Показатели доступности и качества государственной услуги 64. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются количество жалоб от приглашающей стороны о нарушениях установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги, а также количество заявлений в суд по обжалованию действий (бездействия) и решений уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов ФМС России при предоставлении государственной услуги. Количество жалоб приглашающей стороны по вопросам предоставления государственной услуги оценивается через количество обоснованных жалоб приглашающей стороны на качество и доступность государственной услуги, поступивших в уполномоченное подразделение ФМС России, территориальные органы ФМС России за отчетный период. 65. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги также являются: соблюдение сроков предоставления государственной услуги, которое определяется как доля нарушений сроков рассмотрения ходатайств о выдаче приглашений от общего количества принятых ходатайств; расположенность помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей; наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдача документов приглашающей стороне; полнота, актуальность и доступность информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги; удовлетворенность заявителей доступностью и качеством государственной услуги; возможность получения приглашающей стороной информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники; возможность получения консультации по вопросам оформления и выдачи приглашений в многофункциональных центрах; минимальное количество взаимодействия приглашающей стороны с должностными лицами (специалистами) уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов ФМС России при предоставлении государственной услуги. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 66. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется. 67. Обеспечение возможности подачи приглашающей стороной ходатайства и иных документов с использованием Единого портала. 68. Обеспечение информирования приглашающей стороной о ходе рассмотрения ходатайства, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала. 69. Средства электронной подписи, применяемые при подаче ходатайств, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми ФМС России. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 70. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием ходатайства; рассмотрение ходатайства; формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги; принятие решения по результатам рассмотрения ходатайства; оформление приглашения; выдача приглашения. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 17 к Административному регламенту. Прием ходатайства 71. Основанием для начала административной процедуры является подача приглашающей стороной ходатайства на бумажном носителе непосредственно в уполномоченное подразделение ФМС России или территориальный орган ФМС России с приложением всех необходимых документов либо в форме электронного документа с использованием Единого портала. 72. Сотрудник, уполномоченный на прием ходатайства, проверяет заполнение всех реквизитов ходатайства, наличие всех необходимых документов, правильность их оформления, устанавливает личность приглашающей стороны, проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 42 43 Административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут (на одно приглашаемое лицо). 73. При первичной подаче ходатайства ФМС России, территориальный орган ФМС России осуществляет учет юридических лиц и филиалов иностранных юридических лиц, в случае приглашения данными филиалами иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, в качестве организаций, приглашающих иностранных граждан[39 ]. 74. В случае отказа в приеме ходатайства (пункт 42 Административного регламента), приглашающей стороне предлагается устранить выявленные недостатки и повторно подать ходатайство лично или с использованием Единого портала. 75. Сотрудник, принявший ходатайство, заверяет подпись приглашающей стороны, а также удостоверяет факт надлежащего заполнения ходатайства и предоставления необходимых документов путем проставления на ходатайстве своей фамилии, подписи и даты приема, вносит в Журнал учета принятых ходатайств о выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию (приложение N 6 к Административному регламенту) запись о приеме документов, которая содержит: порядковый номер записи; дату приема ходатайства; данные о приглашающей стороне; данные о приглашаемом лице (фамилия, имя). При наличии автоматизированной системы учета принятых ходатайств журнальный учет не ведется. Регистрационный номер и дата приема ходатайства проставляются на бланке ходатайства. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут. 76. Приглашающей стороне выдается справка (приложение N 3 к Административному регламенту), подтверждающая прием ходатайства к рассмотрению с указанием номера дела и даты приема документов. Максимальный срок выполнения данного действия - 1 минута. 77. При подаче приглашающей стороной ходатайства с использованием Единого портала осуществляется автоматическая передача ходатайства посредством автоматизированной системы в уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган ФМС России, указанный приглашающей стороной в ходатайстве. 78. При поступлении ходатайства в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник направляет приглашающей стороне уведомление о приеме ходатайства к рассмотрению либо мотивированном отказе в приеме ходатайства с использованием Единого портала в течение рабочего дня. Ходатайство, поданное в электронной форме, считается принятым к рассмотрению после направления приглашающей стороне уведомления о приеме ходатайства к рассмотрению. Уведомление о приеме ходатайства к рассмотрению должно содержать информацию о регистрации ходатайства, о сроке рассмотрения ходатайства и перечне документов, необходимых для представления приглашающей стороной в уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган ФМС России для оформления приглашения. Уведомление об отказе в приеме ходатайства к рассмотрению должно содержать информацию о причинах отказа с указанием соответствующей нормы Федерального закона. Срок рассмотрения ходатайства исчисляется со дня его регистрации в уполномоченном подразделении ФМС России, территориальном органе ФМС России. 79. Принятое в электронном виде ходатайство распечатывается, заверяется подписью принявшего его сотрудника, регистрируется в Журнале учета принятых ходатайств о выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию и передается уполномоченному сотруднику для рассмотрения вместе с копиями документов, указанных в пунктах 32.3 - 32.4, а также копией одного из документов, указанных в пунктах 33.1 - 33.3 Административного регламента (при наличии основания для срочного оформления приглашения), поступившими от приглашающей стороны в электронном виде. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут (на одно приглашаемое лицо). 80. Приглашающая сторона информируется о сроке рассмотрения ее ходатайства, а также об основаниях отказа в выдаче приглашения. 81. Зарегистрированные в течение рабочего дня ходатайства, в том числе поступившие в форме электронного документа, передаются уполномоченному должностному лицу для определения сотрудников, уполномоченных на их рассмотрение. 82. Результатом административной процедуры является прием, регистрация ходатайства, выдача справки о приеме документов либо возврат приглашающей стороне документов с объяснением причин отказа в приеме документов. 83. Результатом административной процедуры при приеме ходатайства с использованием Единого портала является прием, регистрация ходатайства, направление уведомления с использованием Единого портала о приеме ходатайства к рассмотрению либо направление уведомления об отказе в приеме ходатайства с указанием причин отказа. Рассмотрение ходатайства 84. Уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган ФМС России рассматривает принятое ходатайство и проводит проверку для выявления оснований, которые могут повлечь отказ в выдаче приглашения. 85. Основанием для начала административной процедуры является поступление ходатайства и необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом, уполномоченному сотруднику не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации ходатайства. 86. Рассмотрение ходатайства, поданного с использованием Единого портала, и проведение по нему проверок осуществляется в соответствии с настоящим подразделом. 87. Рассмотрение документов, полученных от сотрудника, ответственного за выдачу высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, осуществляется в порядке, предусмотренном для рассмотрения ходатайства, за исключением особенностей, предусмотренных абзацем 3 пункта 6 и абзацем 2 пункта 29 Административного регламента. |
Похожие:
 | Приказ Федеральной миграционной службы (фмс россии) от 20 сентября 2007 г. N 208 г. Москва |  | Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,... |
| Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации,... | | Фмс россии от 12. 03. 2015 n 149 "О внесении изменений в Приказ фмс россии от 28 июня 2010 г n 147 "О формах и порядке уведомления... |
| Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и... | | Не применять в системе фмс россии Приказ Федеральной миграционной службы России от 1 февраля 1999 г. N 5 "Об утверждении Инструкции... |
| Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих... | | Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования процесса программно целевого планирования в федеральных органах... |
| Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования процесса программно целевого планирования в федеральных органах... | | Фмс россии дано указание беспрепятственно продлевать гражданам Украины сроки пребывания на период кризиса. Для этого до истечения... |