Приказ от 29 февраля 2008 г. N 40 об утверждении административного регламента по предоставлению федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам
Скачать 1.36 Mb.
|
| Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2008 г. N 11526 ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ от 29 февраля 2008 г. N 40 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Приказов ФМС РФ от 18.05.2009 N 115, от 21.05.2010 N 123, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 23.09.2008 N ГКПИ08-1763) В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и в целях реализации Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928, приказываю: 1. Утвердить: 1.1. Образец отметки о разрешении на временное проживание, проставляемой в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 1). 1.2. Образец бланка разрешения на временное проживание, выдаваемого лицу без гражданства (приложение N 2). 1.3. Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации (приложение N 3). 2. Установить, что бланк разрешения на временное проживание, выдаваемого лицу без гражданства, является защищенной полиграфической продукцией с уровнем защиты от подделки "А". (п. 2 введен Приказом ФМС РФ от 18.05.2009 N 115) 3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. Приказом ФМС РФ от 21.05.2010 N 123 в пункте 3 слова "А.Г. Леденева" заменены словами "по курируемому направлению деятельности". 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора Федеральной миграционной службы А.Г. Леденева. Директор генерал-полковник милиции К.О.РОМОДАНОВСКИЙ Приложение N 1 к Приказу ФМС России от 29 февраля 2008 г. N 40 ОБРАЗЕЦ ОТМЕТКИ О РАЗРЕШЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПРОЖИВАНИЯ, ПРОСТАВЛЯЕМОЙ В ДОКУМЕНТЕ, УДОСТОВЕРЯЮЩЕМ ЛИЧНОСТЬ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, В ВИДЕ ШТАМПА ┌─────────────────────────────────────────┐ │ РАЗРЕШЕНО ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ │ │ │ │Фамилия ______________/________________│ │ русск. лат. │ │Имя _____________/_________________│ │ русск. лат. │ │Отчество _____________/_________________│ │ русск. лат. │ │_______________ _________________________│ │ дата место рождения │ │_______________ _________________________│ │ пол гражданство │ │N _______ _______________________________│ │ номер дата принятия решения │ │_______________ _________________________│ │ срок действия наименование органа │ │_________________________________________│ └─────────────────────────────────────────┘ (Размер 100 x 75 мм) Приложение N 2 к Приказу ФМС России от 29 февраля 2008 г. N 40 ОБРАЗЕЦ БЛАНКА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ, ВЫДАВАЕМОГО ЛИЦУ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (Обложка) ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ РАЗРЕШЕНИЕ │ │ на временное проживание │ │ лица без гражданства │ │ в Российской Федерации │ │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ (Разворот бланка) ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ _____________________________________________________________________│ │ фамилия, имя (имена) русск. │ │ _____________________________________________________________________│ │ фамилия, имя (имена) лат. │ │ _________________________________________________________ __________│ │ дата и место рождения пол │ │ │ │ ______________________ ______________________________________│ │ номер решения дата принятия решения о выдаче │ │ разрешения │ │ ______________________________________________________________│ │ наименование органа, выдавшего разрешение │ │ │ │ Разрешение на временное проживание действительно │ │ до "__" _____________ 20__ г. │ │ │ ├────────┐ │ │ Место │ │ │ для │ ___________________________________________________________│ │ фото- │ подпись, фамилия должностного лица │ │ графии │ М.П. │ ├────────┘ │ │ _______________________│ │ дата выдачи │ │0 │ │0 _______________________│ │ подпись владельца │ │N │ │ Адрес временного проживания _________________________________________│ │0 _____________________________________________________________________│ │0 Перерегистрирован "__" ______________________________________ 20__ г.│ │0 _____________________________________________________________________│ │0 наименование органа, принявшего решение │ │0 _____________________________________________________________________│ │0 подпись, фамилия должностного лица │ │ │ │ М.П. │ │ │ │ Перерегистрирован "__" ______________________________________ 20__ г.│ │ _____________________________________________________________________│ │ наименование органа, принявшего решение │ │ _____________________________________________________________________│ │ подпись, фамилия должностного лица │ │ │ │ М.П. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Приложение N 3 к Приказу ФМС России от 29 февраля 2008 г. N 40 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Приказа ФМС РФ от 21.05.2010 N 123, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 23.09.2008 N ГКПИ08-1763) I. Общие положения 1. Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации <1> определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной миграционной службы <2>, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений, а также порядок взаимодействия ФМС России, ее территориальных органов и их структурных подразделений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства <3> разрешения на временное проживание в Российской Федерации <4>. -------------------------------- <1> Далее - "Административный регламент". <2> Далее - "ФМС России". <3> Далее - "иностранные граждане", если не установлено иное. <4> Далее - "разрешение". 2. Предоставление государственной услуги по выдаче иностранным гражданам разрешения осуществляется в соответствии с: Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"; Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. N 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание". 3. ФМС России, территориальные органы ФМС России и их структурные подразделения при выдаче разрешения также руководствуются: Налоговым кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"; Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство или разрешения на работу в Российской Федерации"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 21 "Об утверждении Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2007 г. N 91 "О порядке определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства". 4. В системе ФМС России государственная услуга по выдаче иностранным гражданам разрешения предоставляется территориальными органами ФМС России и их структурными подразделениями (отделами, отделениями, группами). Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения, а также об аннулировании ранее выданного разрешения принимается руководителями территориальных органов ФМС России или заместителями, которым данные полномочия делегированы в установленном порядке. Функции приема, рассмотрения заявлений о выдаче разрешения, оформления и выдачи разрешения, а также рассмотрения заявлений об изменении места проживания осуществляют территориальные органы ФМС России и их структурные подразделения. Указанные полномочия закрепляются в Положении о территориальном органе ФМС России и Положении о структурном подразделении в соответствии с Приказом МВД России от 2 декабря 2005 г. N 983 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной миграционной службы". 5. Территориальные органы ФМС России и их структурные подразделения <1> при выдаче разрешения взаимодействуют с: дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации; органами внутренних дел Российской Федерации; органами безопасности; налоговыми органами Российской Федерации; органами здравоохранения; службой судебных приставов; органами социального обеспечения. Процедуры взаимодействия с указанными органами и организациями определяются Административным регламентом, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующими соглашениями. 6. За выдачу разрешения взимается государственная пошлина. В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание в Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в размере 1000 рублей. (в ред. Приказа ФМС РФ от 21.05.2010 N 123) На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей разрешения на временное проживание плательщик (физическое лицо) уплачивает государственную пошлину до выдачи разрешения на временное проживание. II. Требования к порядку предоставления государственной услуги Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 7. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях территориальных органов ФМС России, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также по телефону, электронной почте, посредством размещения информации на Интернет-сайтах ФМС России и ее территориальных органов, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, справочно-информационных карт). Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты ФМС России и ее территориальных органов приводятся в приложении N 1 к Административному регламенту. Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования; наглядность форм предоставляемой информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации. 8. На информационных стендах территориальных органов ФМС России, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также на Интернет-сайтах ФМС России и ее территориальных органов размещается следующая информация: о порядке предоставления настоящей государственной услуги; формы заявлений о выдаче разрешения; перечень документов, представляемых заявителем для получения разрешения; блок-схема (приложение N 14 к Административному регламенту); режим работы соответствующего подразделения; адреса иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая адреса нахождения ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести оплату государственной пошлины; банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины; адреса официальных Интернет-сайтов ФМС России и ее территориальных органов; номер телефона и адреса электронной почты справочных служб ФМС России и ее территориальных органов; номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись; порядок получения консультаций (справок) о ходе предоставления государственной услуги. 9. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. 10. Заявители, представившие в территориальные органы ФМС России документы для выдачи разрешения, в обязательном порядке информируются сотрудниками: об основаниях отказа в выдаче разрешения; о сроке рассмотрения заявления и порядке получения разрешения. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги 11. Консультации (справки) предоставляются уполномоченными сотрудниками (федеральными государственными гражданскими служащими, работниками) при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, посредством официального Интернет-сайта, телефона или электронной почты. Консультации общего характера (о месте нахождения, графике работы) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации. Консультации предоставляются по следующим вопросам: о подразделениях, уполномоченных на прием заявления о выдаче разрешения и на его выдачу, включая информацию о месте их нахождения; о перечне документов, представляемых для получения разрешения, и предъявляемых к ним требованиям; о требованиях к документам, удостоверяющим личность иностранных граждан; о размере государственной пошлины; о времени приема заявлений и выдачи разрешений; о сроке предоставления государственной услуги; о порядке обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги. |
