Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании»
Скачать 0.74 Mb.
|
Административный регламент лицензирования образовательной деятельности в Оренбургской области
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности в Оренбургской области (далее – административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее – государственная услуга). 2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ1; Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ2; Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ3; Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»4; Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»5; Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 300 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки»6; Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. № 116 «Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования»7; Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»8; Приказом Министерства образования Российской Федерации от 10 августа 2000 г. № 2437 «О сроках представления документов на лицензирование образовательной деятельности9»; Приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 апреля 2001 г. № 1690 «Об утверждении Порядка определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности»10; Приказом Министерства образования Российской Федерации от 23 апреля 2001 г. № 1800 «Об утверждении форм бланков лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложений к ней и документов, представляемых на лицензионную экспертизу»11; Приказом Министра образования Оренбургской области «Об утверждении положения об управлении контроля и надзора, лицензирования и аккредитации образовательных учреждений».
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее – федеральный лицензирующий орган) осуществляет лицензирование образовательной деятельности: а) высших учебных заведений; б) научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования; в) образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы; г) федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сфере обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специально-стям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федера-ции; д) российских образовательных учреждений и их филиалов, расположенных за пределами территории Российской Федерации». Министерство образования Оренбургской области (далее – Минобразования) - в части издания приказа о проведении лицензионной экспертизы документов, создания экспертной комиссии для проведения лицензионной экспертизы; в части издания приказа о выдаче (переоформлении, приостановлении, возобновлении, прекращении действия, аннулировании) лицензии Управление контроля и надзора, лицензирования и аккредитации образовательных учреждений (далее – Управление) – в части взаимодействия с заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, в части проведения лицензионной экспертизы документов; Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Оренбургской области (далее – УФНС) – в части предоставления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ); в части выдачи свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) – в части обеспечения взаимодействия и координации деятельности организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и контроля исполнения административных процедур и сроков их исполнения, установленных настоящим административным регламентом. II. Требования к порядку предоставления государственной услуги 4. Получателями государственной услуги являются образовательные учреждения и научные организации, являющиеся юридическими лицами, расположенные на территории Оренбургской области, и их филиалы, в том числе расположенных на территории иных субъектов Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, за исключением соискателей лицензий и лицензиатов, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции федерального лицензирующего органа (далее - заявители). 5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является: предоставление лицензии на осуществление образовательной деятельности; переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности; отказ в выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности; отказ в переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности; приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности; аннулирование лицензии, в том числе по письменному обращению лицензиата; выдача дубликата лицензии; возобновление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности; отказ в возобновлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности; вынесение предписания об устранении выявленных нарушений; выдача информации из единого реестра лицензий. 6. Для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности заявитель представляет заявление о предоставлении лицензии по форме, приведенной в Приложении №1 к настоящему административному регламенту. 6.1. Вместе с заявлением (согласованным с учредителем) о предоставлении лицензии заявитель представляет подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу): а) Копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом). Научной организацией или иной организацией, имеющей образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляется копия утвержденного в установленном порядке положения об указанном подразделении. б) Заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, а также справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателя лицензии. в) Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), а также справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанная руководителем соискателя лицензии. Соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей; г) Заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям. При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов дополнительно представляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям. д) Учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам). Соискатель лицензии на право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации. е) Справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ, подписанная руководителем соискателя лицензии. Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы. ж) Представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации. з) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления. и) Опись документов, представленных для получения лицензии. 7. Для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности заявитель представляет заявление о переоформлении лицензии по форме. Вместе с заявлением о переоформлении лицензии заявитель представляет подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу): документов, подтверждающих необходимость переоформления лицензии: при изменении места нахождения организации – документа о постановке организации на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика; при изменении места нахождения филиала – документа о постановке организации на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала, расположенного на территории Оренбургской области; копии платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах12 государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии. 8. Для прекращения действия лицензии на основании заявления лицензиата лицензиат представляет в Минобразования следующие документы: заявление о прекращении действия лицензии; действующую лицензию на образовательную деятельность. 9. Для выдачи дубликата лицензии в случае утраты документа лицензиат представляет в Минобразования следующие документы: заявление о выдаче дубликата лицензии; документ, подтверждающий возмещение затрат за проведение экспертизы и оформление бланка лицензии. 10. Письменное заявление с необходимыми для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности документами может быть направлено в Управление, в МФЦ. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением (с описью вложения). В случае представления соискателем лицензии неполного комплекта документов, а также документов, которые содержат технические ошибки, либо оформление которых не соответствует требованиям законодательства, лицензирующий орган в течение 5 дней с даты их поступления направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям. В случае если в течение 2 месяцев с даты получения уведомления указанные документы не будут представлены соискателем лицензии в лицензирующий орган, документы, представленные для получения лицензии, возвращаются соискателю лицензии. 10.1. Основанием для отказа в выдаче лицензии является отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям либо наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии. 11. Сроки предоставления государственной услуги. 11.1. Управление (лицензирующий орган) проводит проверку полноты и правильности оформления документов в течение 3 дней с даты их поступления. 11.2. В случае представления соискателем лицензии неполного комплекта документов, а также документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует требованиям нормативных правовых актов, Управление в течение 5 дней с даты их поступления направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям. 11.3. В случае если в течение 2 месяцев с даты получения уведомления указанные документы не будут представлены соискателем лицензии в Управление, документы, представленные для получения лицензии, возвращаются соискателю лицензии. 11.4. Экспертная комиссия создается не позднее чем через 20 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления на получение государственной услуги и прилагаемых к нему документов. 11.5. Экспертиза проводится в месячный срок с даты создания экспертной комиссии. 11.7. Управление в 5-дневный срок с даты принятия решения о выдаче лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата. 11.8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется соискателю лицензии и его учредителю в письменной форме в 5-дневный срок со дня принятия такого решения. 11.9. Заявление и прилагаемые к нему документы на получение лицензия на новый срок направляются в лицензирующий орган не менее чем за 60 дней до окончания срока действия ранее выданной лицензии. 11.10. Заявление о переоформлении лицензии и документы, подтверждающие указанные изменения, подаются не позднее чем через 15 дней с даты внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. 11.11. Переоформление лицензии производится без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов. 11.12. Лицензирующий орган в 5-дневный срок со дня принятия решения о переоформлении лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата, а также вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. 11.13. В случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, лицензиат обязан в 2-недельный срок с момента произошедших изменений представить в Управление заявление о переоформлении лицензии в части соответствующего приложения с указанием новых сведений о лицензиате и документы, подтверждающие указанные изменения. Такое переоформление лицензии производится без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, путем оформления и выдачи нового приложения к лицензии взамен ранее выданного. 11.14. В случае утраты лицензии ее дубликат выдается на основании заявления лицензиата о выдаче дубликата лицензии в течение 10 дней с даты получения такого заявления. 11.15. В 5-дневный срок с даты принятия решения о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии Управление в письменной форме с приложением копии соответствующего приказа информирует об этом лицензиата, его учредителя и налоговый орган по месту нахождения лицензиата. 11.16. При принятии решения о приостановлении действия лицензии Управление обязано установить срок устранения лицензиатом выявленного нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать 6 месяцев. В случае если представленные документы свидетельствуют об устранении выявленных нарушений, в 10-дневный срок принимается решение о возобновлении действия лицензии и извещается в письменной форме о принятом решении лицензиат, его учредителя и налоговый орган по месту нахождения лицензиата. 12. Размеры государственных пошлин: для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности ее соискатель предоставляет в лицензирующий орган документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 300 рублей за рассмотрение заявления; лицензия выдается при предъявлении копии платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в размере 1 000 рублей за предоставление лицензии; переоформление лицензии осуществляется при предоставлении лицензиа-том копии платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в размере 100 рублей за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии. |
Похожие:
 | Федеральным законом от 02. 05. 2006г. №59-фз «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» |  | |
| Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Проект аАдминистративногоый регламента аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Оренбургской... | | Настоящие Правила приема граждан в Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина разработаны в соответствии... |
| Конституцией рф, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», постановлением Правительства РФ от 19... | | В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» (с изменениями и дополнениями), Федеральным... |
| Сравнительный анализ Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-i "Об образовании" и Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-фЗ... | | Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» (с изменениями и дополнениями) |