Инструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации I. Общие положения


НазваниеИнструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации I. Общие положения
страница4/10
ТипИнструкция
filling-form.ru > Бланки > Инструкция
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

  • В проектах указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации употребляются полные официальные наименования органов и организаций.


    Подготовка нормативных правовых актов Министерства


    1. Нормативные правовые акты Министерства издаются на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также по инициативе Министерства в пределах его компетенции.

    2. Подготовка и оформление нормативных правовых актов Министерства осуществляются в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 33, ст. 3895, № 50, ст. 5689; 1998, № 47, ст. 5771; 1999, № 8, ст. 1026; 2006, № 29, ст. 3251; 2009, № 2, ст. 240, № 12, ст. 1443; 2010, № 9, ст. 964, № 21, ст. 2602; 2011, № 9, ст. 1251, №29, ст. 4472, № 32, ст. 4834), и Регламентом Министерства.

    3. Нормативные правовые акты Министерства издаются в виде приказов или в ином установленном законодательством Российской Федерации виде.




    1. Нормативные правовые акты могут издаваться совместно несколькими федеральными органами исполнительной власти или одним из них по согласованию с другими.

    2. Издание нормативных правовых актов Министерства в виде писем и телеграмм не допускается.

    Подразделения и территориальные органы не вправе издавать нормативные правовые акты.
    III. Особенности подготовки и оформления отдельных видов документов

    в Министерстве (территориальном органе)


    1. В рамках деятельности Министерства (территориального органа) создается комплекс организационно-распорядительных документов: приказы, распоряжения, положения, правила, инструкции, регламенты, решения коллегии Министерства, протоколы заседаний (совещаний), акты, аналитические справки, докладные и служебные записки, договоры (контракты, соглашения), деловая (служебная) переписка и другие документы.

    Коллегиально обсуждаемые вопросы и принимаемые по ним решения фиксируются в протоколах заседаний коллегии Министерства, координационных и совещательных органов, иных заседаний и совещаний.

    Взаимные обязательства Министерства (территориального органа) с его контрагентами и их регулирование оформляются в виде договоров, соглашений, контрактов, протоколов и других документов.

    В установленных законодательством Российской Федерации случаях могут издаваться акты совместно с другими органами власти по вопросам, представляющим взаимный интерес и входящим в компетенцию обеих сторон. Такие акты оформляются как единый документ (приказ, протокол и другие документы).

    Инструкция устанавливает требования к подготовке отдельных видов документов.

    Приказ, распоряжение


    1. Приказы (распоряжения) издаются по наиболее важным вопросам в установленной сфере деятельности Министерства (территориального органа), а также по основным, организационным и кадровым вопросам.

    Приказами по основной деятельности регулируются вопросы, отражающие основные направления деятельности Министерства (территориального органа).

    Приказами по личному составу оформляются решения по кадровым вопросам Министерства (территориального органа).

    Распоряжениями оформляются решения по оперативным и текущим вопросам деятельности Министерства (территориального органа), не имеющие нормативного характера.

    Проекты приказов (распоряжений) Министерства (территориального органа) печатаются на бланках установленного образца и, при необходимости, дополняются справкой, содержащей краткое изложение сути вопроса, обоснование предлагаемых решений, а также сведения о том, на основании чего подготовлен проект и с кем согласован.

    Не допускается совмещение в одном документе приказа по основной деятельности с приказом по личному составу.

    Проекты приказов (распоряжений) по основной деятельности оформляют подразделения (подразделения территориального органа) на основании поручений руководства Министерства (начальника территориального органа) либо в инициативном порядке в пределах компетенции Министерства (территориального органа).

    1. Проекты приказов (распоряжений) Министерства по основной деятельности визируются:

    руководителем подразделения, внесшим проект и заместителем Министра (распоряжения с подписью Министра), курирующим данное подразделение;

    руководителями подразделений и заместителями Министра, деятельности которых они касаются или которым в проекте предусматриваются задания и поручения;

    директором Департамента регистрации ведомственных нормативных правовых актов;

    директором Департамента организации и контроля.

    Проекты приказов Министерства по основной деятельности с подписью Министра визируются всеми заместителями Министра и представляются на подпись Департаментом организации и контроля.

    1. Проекты приказов (распоряжений) территориального органа по основной деятельности визируются:

    руководителем подразделения территориального органа, внесшим проект и заместителем начальника территориального органа, курирующим данное подразделение территориального органа;

    руководителями подразделений территориального органа и заместителями начальника территориального органа, деятельности которых они касаются или которым в проекте предусматриваются задания и поручения;

    руководителем подразделения территориального органа, ответственного за ведение делопроизводства.

    Проекты приказов территориального органа по основной деятельности визируются всеми заместителями начальника территориального органа.

    1. Проекты приказов (распоряжений) Министерства по личному составу (о приеме, увольнении, перемещении, поощрении, применении дисциплинарного взыскания, отпусках служащих и другие) оформляются Департаментом государственной службы и кадров по представлениям подразделений, подведомственных федеральных служб (далее – службы), федеральных бюджетных и федеральных казенных учреждений Министерства (далее – учреждения) и согласовываются:

    директором Департамента государственной службы и кадров;

    директором Департамента управления делами (проекты приказов (распоряжений), связанных с использованием финансовых и материально-технических средств);
    заместителем Министра, курирующим Департамент государственной службы и кадров (приказы (распоряжения) с подписью Министра).

    Проекты приказов (распоряжений) Министерства по личному составу представляются на подпись Министру (заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей) директором Департамента государственной службы и кадров.

    1. Проекты приказов (распоряжений) территориального органа по личному составу оформляются подразделением территориального органа, осуществляющим кадровую работу, по представлениям подразделений территориального органа и согласовываются:

    начальником отдела, осуществляющего кадровую работу;

    начальником отдела, осуществляющего ведение финансово-хозяйственной деятельности территориального органа (проекты приказов (распоряжений), связанных с использованием финансовых и материально-технических средств);

    заместителем начальника территориального органа, курирующим кадровую работу.

    1. Проекты распоряжений Министерства о командировании служащих на территории Российской Федерации и командировочные удостоверения оформляются Департаментом государственной службы и кадров в следующем порядке:

    при плановом командировании (в соответствии с утвержденным планом командировок на соответствующий год) – на основании служебных записок руководителей подразделений, завизированных директором Департамента управления делами, адресованных заместителю Министра, курирующему Департамент государственной службы и кадров;

    при внеплановом командировании – в соответствии с резолюцией Министра на адресованных ему служебных записках заместителей Министра (руководителей подразделений), завизированных директором Департамента управления делами.

    Проекты распоряжений территориального органа о командировании служащих и командировочные удостоверения оформляет подразделение территориального органа, осуществляющее кадровую работу, в соответствии с письменным указанием начальника территориального органа.

    1. Проекты приказов Министерства о командировании служащих за пределы территории Российской Федерации оформляются Департаментом международного права и сотрудничества и согласовываются:

    директором Департамента международного права и сотрудничества;

    директором Департамента управления делами;

    директором подразделения, служащий которого направляется в командировку;

    заместителем Министра, курирующим Департамент международного права и сотрудничества;

    директором Департамента организации и контроля.

    1. Предложения (представления) по подготовке проектов приказов (распоряжений) по основной деятельности и личному составу, подготовленные службами, направляются в Министерство с сопроводительными письмами с подписями директоров соответствующих служб или заместителей, исполняющих обязанности директоров, с приложением текстов предложений (представлений) в электронном виде.

    Затем с поручением Министра (заместителя Министра в соответствии с распределением обязанностей) указанные предложения (представления) направляются в Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов; по проектам приказов (распоряжений) по личному составу – в Департамент государственной службы и кадров.

    Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов, Департамент государственной службы и кадров с участием специалистов служб рассматривают их предложения, определяют исполнителей проектов приказов (распоряжений), оформляют и осуществляют согласование проектов приказов (распоряжений) в соответствии с Инструкцией.
    Проекты приказов (распоряжений), инициированные службами, согласовываются с директорами соответствующих служб или заместителями, исполняющими обязанности директоров, и представляются на подпись Министру (заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей).

    1. Согласование проектов приказов (распоряжений) в подразделениях (подразделениях территориального органа) осуществляется как через СЭД, так и на бумажном носителе в 10-дневный срок со дня их поступления.

    Руководством Министерства (начальником территориального органа) могут быть установлены иные сроки согласования проекта приказа (распоряжения).

    1. Визы внутреннего согласования проекта приказа (распоряжения) включают фамилию и инициалы, личную подпись согласующего, дату визирования и проставляются в верхней части оборотной стороны подписного листа проекта. Визы должностных лиц располагаются согласно иерархии должностей сверху вниз, одна под другой.

    2. Проекты приказов (распоряжений) Министерства подлежат проверке на соответствие требованиям Инструкции и визированию служащими Департамента организации и контроля (редакторами).

    3. Подписанные приказы (распоряжения) Министерства по основной деятельности, а также приказы Министерства о командировании служащих за пределы территории Российской Федерации регистрируются, тиражируются, рассылаются и формируются в номенклатурные дела Департаментом организации и контроля, а приказы (распоряжения) Министерства по личному составу и распоряжения Министерства о командировании служащих на территории Российской Федерации – Департаментом государственной службы и кадров.

    Порядок регистрации, тиражирования, рассылки и формирования в номенклатурные дела приказов (распоряжений) территориального органа определяется его начальником.

    1. Копии приказов (распоряжений) Министерства с заверительными надписями, заверенными печатью Департамента организации и контроля (Департамента государственной службы и кадров), направляются адресатам в соответствии с указателем рассылки, который помещается в соответствующее номенклатурное дело.

    Для приказов (распоряжений) Министерства по личному составу допускается помещать указатель рассылки на оборотной стороне последнего листа первого экземпляра приказа.

    1. Приказы Министерства, подлежащие государственной регистрации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», в 10-дневный срок направляются в 6 экземплярах (подлинник и 5 заверенных копий) Департаментом организации и контроля с сопроводительной служебной запиской в Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов.

    Приказы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, представляются на государственную регистрацию в двух экземплярах (подлинник и одна заверенная копия).

    1. Дата приказа (распоряжения) оформляется словесно-цифровым способом. Номер состоит из знака «№» и порядкового номера приказа (распоряжения).

    Приказы (распоряжения) регистрируются в СЭД по порядку номеров в пределах календарного года.

    Приказы (распоряжения) по основной деятельности и по личному составу регистрируются отдельно.

    Регистрационные номера распоряжений дополняются через дефис индексом «р».

    Регистрационные номера распоряжений Министерства о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, дополняются через дефис индексом «рн».

    Регистрационные номера приказов Министерства о командировании служащих за пределы территории Российской Федерации дополняются через дефис индексом «зк».

    Регистрационные номера распоряжений Министерства о командировании служащих на территории Российской Федерации дополняются через дефис индексом «рк».

    Регистрационные номера приказов Министерства по личному составу (о приеме, увольнении, аттестации, повышении квалификации, присвоении классных чинов, внесении изменений в персональные данные, поощрении, награждении, оплате труда, премировании, различных выплатах, отпусках по уходу за ребенком, отпусках без сохранения денежного содержания и другие) дополняются через дефис индексом «лс».

    Регистрационные номера приказов Министерства по личному составу о дисциплинарных взысканиях, ежегодных оплачиваемых отпусках, отпусках в связи с обучением дополняются через дефис индексом «к».

    1. Текст приказа (распоряжения) может состоять из двух частей: констатирующей (преамбулы) и распорядительной.

    В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания приказа (распоряжения). Она может начинаться словами «в целях», «в соответствии», «во исполнение» и другими. Если приказ (распоряжение) издается на основании другого документа, то в констатирующей части указываются наименование этого документа, его дата, номер и заголовок.

    Преамбула в проектах приказов завершается словом «приказываю», напечатанным строчными буквами вразрядку. Если вступительной части нет, то слово «приказываю» не пишется.

    Распорядительная часть должна содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения. Распорядительная часть может делиться на пункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Действия однородного характера могут быть перечислены в одном пункте. В качестве исполнителей указываются подразделения (подразделения территориального органа) или конкретные должностные лица. Последний пункт распорядительной части может содержать сведения о должностном лице, на которого возлагается контроль за исполнением приказа (распоряжения).

    В приказ не следует включать пункт «Приказ довести до сведения...».

    Если приказ (распоряжение) изменяет или отменяет ранее изданный документ или какие-то его положения, то один из пунктов распорядительной части текста должен содержать ссылку на отменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка. Текст пункта должен начинаться словами «Признать утратившим силу...».

    Заголовок приказа (распоряжения), изданного с целью изменения или отмены действующих приказов (распоряжений), оформляется следующим образом.

    Например:

    О признании утратившим силу приказа Минюста России

    от 08.10.2010 № 373 «Об утверждении образца свидетельства

    о сдаче квалификационного экзамена для исполнения

    функций государственного регистратора»
  • 1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

    Похожие:

    Инструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации I. Общие положения iconИнструкция по делопроизводству Общие положения
    Инструкция по делопроизводству (далее – Инструкция) разработана в соответствии с федеральным и краевым законодательством

    Инструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации I. Общие положения iconI. Общие положения
    О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" зарегистрировано в...

    Инструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации I. Общие положения iconИнструкция для организаторов в аудитории пункта проведения экзаменов Общие положения
    Министерства образования и науки Российской Федерации от 25. 12. 2013 г. №1394 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской...

    Инструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации I. Общие положения iconПриказ от 30 декабря 2011 г. N 460 об утверждении инструкции по делопроизводству...
    В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства...

    Инструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации I. Общие положения iconИнструкция по кадровому делопроизводству I. Общие положения
    Разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области трудового права и нормативными актами в...

    Инструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации I. Общие положения iconИнструкция по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной...
    Инструкция по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее – Инструкция) разработана в целях установления...

    Инструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации I. Общие положения iconИнструкция по делопроизводству общие положения
    Во исполнение Конституции Российской Федерации, Устава Красноярского края, Указа Губернатора Красноярского края от 26. 06. 2011

    Инструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации I. Общие положения iconИнструкция по кадровому делопроизводству в администрации Мучкапского района I. Общие положения
    Разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области трудового права и нормативными актами в...

    Инструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации I. Общие положения iconИнструкция по делопроизводству в участковой избирательной комиссии Общие положения
    Инструкция по делопроизводству в участковой избирательной комиссии (далее – Инструкция) устанавливает порядок работы с документами,...

    Инструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации I. Общие положения iconИнструкция по делопроизводству в Правительстве Ростовской области Общие положения
    Инструкция по делопроизводству в Правительстве Ростовской области (далее – Инструкция) устанавливает единую систему делопроизводства...

    Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


    Все бланки и формы на filling-form.ru




    При копировании материала укажите ссылку © 2019
    контакты
    filling-form.ru

    Поиск